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ICE8000國際信用監督體系
聯合曝光(信用通緝令發佈)規則
(版本號:ICE8000-048-20050516-20110206-14)
第一章 總則
第一條 為了最大限度地懲治拒不改正失信行為的惡意失信人和重大失信人,促進社會誠信、降低交易成本,增進人類福祉,根據國際慣例和國際通行法律原則,國際誠信企業協會[ICEA]和國際信用評估與監督協會[ICASA](以下簡稱協會)制定本規則。
第二條 本規則得以制定、適用與執行的主要法律依據如下:
(一)憲法的自由原則,世界絕大多數國家的憲法均賦予了人們維護自身正當權利的自由、維護社會正義的自由和發表言論的自由。
(二)法律的公序良俗原則,該法律原則賦予了人們維護社會正義的權利,世界絕大多數國家的民法基本原則均包含公序良俗原則。
(三)法律的誠信原則,該法律原則賦予人們誠信的義務,世界絕大多數國家均將誠信原則作為其民法、商法的基本法則。
(四)法律的契約自由原則,也稱自由約定原則,該法律原則賦予人們訂立民事契約的自由,世界絕大多數國家的民法基本原則均包含契約自由原則。
第三條 對惡意失信人及重大失信人進行聯合曝光,適用本規則。
第四條 聯合曝光遵循客觀、公正、公開、公平、監督、謹慎的原則。
第五條 本規則所稱聯合曝光,是指協會向社會公開發佈信用通緝令,聯合或通過媒體等相關單位對惡意失信人及重大失信人進行信用懲罰。
本規則所稱會員信用機構,也稱ICE8000國際信用機構或ICE8000信用機構,是指國際信用評估與監督協會[ICASA]會員中得到協會授權按照ICE8000國際信用監督體系規則從事誠信認證、誠信評級、信用評級、個人信用、合同信用、廣告信用、信用監督、信用培訓、信用商賬催收、管理諮詢、信用保護等業務的單位會員。
第六條 協會對聯合曝光資訊的真實性、正確性進行實質審核,並對真實性、正確性承擔法律責任,但是,被聯合曝光人放棄異議、質證、答辨權利的,應自行承擔相應責任和後果。
第七條 聯合曝光資訊屬於黑名單信用資訊的一部分,本規則未規定事項,適用《ICE8000國際信用監督體系黑名單資訊管理規則》。
第八條 適用本規則的各方,均視同已充分知悉並承諾遵守本規則的全部條款。但是,適用本規則的任一當事人,如果發現本規則任一條款存在不公正之情況,有權在公開說明相關情況及理由和書面通知協會的前提下,公開聲明不受該條款的拘束。
第二章 聯合曝光的決定及曝光內容
第九條 失信行為的受侵害人、會員信用機構、協會各部門、社會人士等認為一項失信行為同時符合以下條件時,可向協會國際道德法院提起控訴,申請發佈信用通緝令:
(一)失信行為被原則性鑒定為惡意失信行為或重大失信行為;
(二)經內部投訴、信用預警或公開投訴、內部曝光或永久曝光措施後,失信人仍拒不改正或修復失信行為。
第十條 協會國際道德法院按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議審理規則》進行審理,根據控辨情況、失信人的主觀惡性、證明材料的可靠性等相關因素,裁決是否給予聯合曝光的信用懲罰。
第十一條 對自然人聯合曝光的,其照片、個人身份證號碼、個人住所一併對外曝光,以便社會及時識別失信人,防止上當受騙。
第十二條 對單位聯合曝光的,法定代表人與有重大過錯的信用責任人也同時被聯合曝光,其照片、個人身份證號碼、個人住所一併對外曝光,以便社會及時識別失信人,防止上當受騙。
第十三條 信用責任人已改正失信行為並獲得受侵害人諒解的,協會應刪除資訊中有關自然人的身份證號碼、照片、個人住所。
第十四條 信用責任人按照《ICE8000國際信用監督體系不良信用記錄信用修復規則》對失信行為進行信用修復後,協會應刪除資訊中有關自然人的身份證號碼、照片、個人住所。
第三章 聯合曝光資訊的公佈媒體與範圍
第十五條 聯合曝光資訊記入黑名單資訊庫,公佈在國際信用監督網(www.ice8000.org)及其聯盟網站上。同時,協會根據實際情況,將聯合曝光資訊公佈報紙、雜誌、電視、電臺等媒體上。
第十六條 聯合曝光資訊的發佈報紙、雜誌等媒體由聯合曝光的申請人和協會共同確定,發佈費用一般由國際誠信基金承擔。申請人對發佈媒體有特別要求時,應承擔一部分發佈費用。
第四章 聯合曝光資訊的查詢與保管
第十七條 聯合曝光資訊對外公開、免費查詢,但查閱人不得將資訊用於非法目的,也不得用於損害資訊當事人正當權益的企圖及事項。
第十八條 聯合曝光資訊的保存期限為七年,該期限自信用責任人改正失信行為之日或獲得受侵害人諒解之日起計算。改正失信行為的日期與受侵害人諒解日期不一致的,以最早的日期為準。
第五章 違約責任與爭議處理
第十九條 本規則當事人違反本規則約定的,應承擔以下違約責任:
(一)相應的法律責任,即:相關適用法律規定的法律懲罰。
(二)相應的信用責任,即:相關ICE8000規則規定的內部投訴、公開投訴、信用預警、內部曝光、永久曝光等信用懲罰。
(三)相應的行業自律責任,即:相關ICE8000規則規定的禁業、公告批評、取消信用身份、年審不合格等自律性懲罰。
(四)如果違約行為構成惡意失信行為,還應按國際慣例和通行法律原則向受侵害人進行懲罰性賠償。
第二十條 本規則違約責任的承擔,採取不告不理的原則,即:
(一)只有受侵害方主動追究,違約方才承擔相應的違約責任;
(二)受侵害方有權決定是否啟動相應的違約責任追究程式;
(三)受侵害方有權諒解違約方或與違約方達成協定。
第二十一條 聯合曝光申請人及相關單位或個人,故意提交虛假證據致使被曝光人錯誤地被聯合曝光的,除承擔法律責任外,承擔被聯合曝光的信用責任。
第二十二條 查閱人將聯合曝光資訊用於非法目的的或用於損害資訊當事人正當權益的企圖及事項的,承擔一切法律責任,承擔被公開投訴、永久曝光或聯合曝光的信用責任。
第二十三條 協會工作人員、會員信用機構、國際信用執業人員違反本規則規定的,如果情節輕微且未造成不良後果的,由協會限期改正;雖然情節輕微且未造成不良後果,但受侵害人要求控訴的,處於通報批評的處分;情節嚴重的,處以禁業一至五年的處分;存在主觀惡意的,處以永久禁業。
第二十四條 當事人違反本規則約定的,受侵害人有權選擇以下方法追究相關當事人的違約責任;當事人之間因本規則的適用而引起的有關爭議,有權選擇以下方法處理相關的爭議;適用並承諾遵守本規則的當事人之間,也有權選擇以下方法處理其之間的相關爭議:
(一)按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議調解規則》,申請協會調解,無需另行提交書面的調解協議;
(二)按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議仲裁規則》,申請協會仲裁,無需另行提交書面的仲裁協議;
(三)按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議審理規則》,申請協會審理;
(四)按照《ICE8000國際信用監督體系內部投訴規則》或《ICE8000國際信用監督體系公開投訴規則》或《ICE8000國際信用監督體系信用預警規則》或《ICE8000國際信用監督體系內部曝光規則》或《ICE8000國際信用監督體系永久曝光規則》或《ICE8000國際信用監督體系聯合曝光規則》,進行信用投訴和信用懲罰;
(五)向法院提起法律訴訟;
(六)其他合法的方法。
法院先於協會立案的,當事人應及時通知協會,協會不再立案或撤銷立案。
第二十五條 協會應對自己的過錯承擔經濟賠償責任,經濟賠償的支出列入到協會下一年度的財務計劃,經濟賠償較大的,分年度進行賠償。
協會承擔經濟賠償後,有權向有重大過失或主觀故意的失信單位或個人追償損失。
第六章 附則
第二十六條 本規則自公佈之日起實施。
第二十七條 本規則所涉及術語,如其含義在本規則中未約定,其含義見《ICE8000國際信用監督體系國際信用行業術語》。
第二十八條 各相關方依據本規則向協會(或會員信用機構)提交的各類資料,協會(或會員信用機構)在信用工作中具有無償使用權。協會(或會員信用機構)在信用工作中使用有關資料的,除非另有約定,資料提交方不得向協會及有關方主張任何形式的版權使用費。
第二十九條 各相關方知道或者理應知道本規則的任何條款或情況未被遵守,但仍不對此不遵守情況及時地明示地提出書面異議的,視為放棄其提出異議的權利。 棄權方應自行承擔因棄權而引起的損失等法律後果,協會等有關方不對此承擔責任。
第三十條 本規則會被修訂完善,適用本規則的各方應充分注意本規則的修訂,並適用本規則的最新版本,但本規則修訂之前發生的行為,可不受新修訂條款的拘束。本規則最新中文版本的官方網址為:http://www.ice8000.org/china/gc/48.htm.
第三十一條 本規則版權屬於國際信用評估與監督協會[ICASA],任何單位和個人均可用於學習、研究、自用、轉載,也可在註明或聲明出處的前提下自由引用、改編、借鑒、參照,但是未經允許不得用於商業目的,也不得進行抄襲剽竊或變相抄襲剽竊,否則,我們將於侵權事實調查清楚後對侵權的單位、個人和相關人員進行聯合曝光(向社會發佈信用通緝令),並保留追究其法律責任的權利。
第三十二條 本規則版本號表述形式為:ICE8000-a-b-c-d,其中:最前端的ICE8000,表明本規則屬於ICE8000國際信用監督體系的標準之一;a為本規則在ICE8000體系標準集中的序號,如果本規則被廢止,該序號轉給其他規則;b為本規則的最初版本公佈時間;c為本規則最新版本公佈時間;d是本規則的修訂次數。
第三十三條 本規則由國際信用評估與監督協會[ICASA]負責解釋。
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